Kontrole

Kontrole zewnętrzne przeprowadzane w Wojewódzkiej Inspekcji Geodezyjnej i Kartograficznej.

Podstawa prawna

• Art. 7a pkt 2 ustawy z dnia 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne

Organem wyższego stopnia w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego, który nadzoruje i kontroluje działania Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego jest Główny Geodeta Kraju, będący centralnym organem administracji rządowej właściwym w sprawach geodezji i kartografii i kierujący Głównym Urzędem Geodezji i Kartografii z siedzibą w Warszawie www.gugik.gov.pl

1. Wystąpienie pokontrolne z kontroli przeprowadzonej w trybie zwykłym przez Głównego Geodetę Kraju w Lubuskim Urzędzie Wojewódzkim
2. Sprawozdanie z kontroli sprawdzającej przeprowadzoenej w trybie uproszczonym przez Głównego Geodetę Kraju w Lubuskim Urzędzie Wojewódzkim
3. Wystąpienie pokontrolne z kontroli przeprowadzonej w trybie zwykłym przez Głównego Geodetę Kraju w Lubuskim Urzędzie Wojewódzkim

Kontrole przeprowadzane przez Lubuskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego

Podstawa prawna

• Art. 7b  i art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne
• Art. 11-57 ustawy z dnia 15 lipca 2011r. o kontroli w administracji rządowej

Kontrole przeprowadzane przez Lubuskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Gorzowie Wlkp. polegają na sprawdzeniu przestrzegania przepisów dotyczących geodezji i kartografii przez urzędy, państwowe i samorządowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej oraz przedsiębiorców.
Kontrole realizacji zadań przez administrację geodezyjną i kartograficzną mają charakter :

1. kontroli planowych:
• kontrole koordynowane,
• kontrole zwykłe (problemowe),
• kontrole uproszczone (sprawdzajace);
2. kontroli doraźnych.

Roczny plan kontroli jest opracowywany przez LWINGiK i uzgadniany z Głównym Geodetą Kraju a następnie zatwierdzany przez Wojewodę Lubuskiego.

Kontrola działania administracji geodezyjnej i kartograficznej.

1. Wyróżniamy następujące rodzaje kontoli:
   1. KONTROLE PLANOWE - kontrole przewidziane w okresowym planie kontroli, które są realizowane poprzez:
      • kontrola koordynowana - która ma na celu zbadanie całokształtu działalności jednostek kontrolowanych w zakresie zagadnień dotyczących geodezji i kartografii.
        Zadaniem kontroli jest sprawdzenie stosowania i przestrzegania przepisów ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne i innych ustaw regulujących zagadnienia z zakresu geodezji i kartografii oraz przestrzegania przepisów wykonawczych i standardów technicznych w tej dziedzinie a także przepisów kodeksu postępowania administracyjnego w więcej niż jednej jednostce kontrolowanej,
      • kontrola problemowa - kontrola ta obejmuje wybrane zagadnienia z działalności organu lub jednostki kontrolowanej, które są określone w planie kontroli,
        
      • kontrola sprawdzająca - ma na celu sprawdzenie wykonania zaleceń zawartych w wystąpieniach pokontrolnych, która ogranicza się do sprawdzenia wykorzystania istotnych ocen i uwag sformułowanych w ramach realizacji wyników kontroli;
   2. KONTROLA DORAŹNA - wynikająca z potrzeby zbadania przestrzegania niektórych przepisów z zakresu geodezji i kartografii.
      Zadaniem kontroli jest sprawdzenie stosowania i przestrzegania niektórych przepisów w zakresie geodezji i kartografii przez organy administracji geodezyjnej i przedsiębiorców, odnoszących się do zagadnień, które nie figurują w planie kontroli, a które wynikają z potrzeby zbadania określonego rodzaju działania tych organów.
2. Wyróżniamy następujące tryby kontroli:
   • Tryb zwykły - przeprowadzenie kontroli poprzedza sporządzenie programu kontroli, który zatwierdza kierownik komórki do spraw kontroli-LWINGiK. Przy opracowywaniu programu kontroli bierze się pod uwagę wszystkie działania związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem kontroli przez organ nadzoru,które dotyczą w szczególności:
     • wyników wcześniejszych kontroli,
     • wyników badań i analiz oraz skarg i wniosków dotyczących przygotowywanych kontroli,
     • czynników ryzyka mających wpływ na działalność jednostki kontrolowanej,
     • informacje dotyczące działalności jednostki kontrolowanej;
       
       Opracowany program kontroli ma określać nazwę jednostki kontrolowanej, temat oraz cel kontroli,analizę przedkontrolną zawierającą również ewentualne wyniki wcześniejszych kontroli,analizę stanu prawnego przedmiotu kontroli oraz wskazówki dotyczące techniki i sposobu przebiegu kontroli,organizacje oraz termin przeprowadzenia kontroli.Konieczność opracowania programu kontroli nie wystepuje w przypadku prowadzenia kontroli w trybie uproszczonym.
   • Tryb uproszczony - przeprowadzenie kontroli w tym trybie nastepuje głównie w przypadkach uzasadnionych charakterem sprawy lub jej pilnością. Kontrola może być zarządzona w szczególności gdy zajdzie potrzeba:
     • sporządzenia informacji dla kierownika jednostki kontrolującej,
     • sprawdzenia informacji zawartych w skargach i wnioskach,
     • dokonania analizy dokumentów otrzymanych z jednostki kontrolowanej;
       
       Kontrolę w trybie uproszczonym przeprowadza się zgodnie z przepisami o kontroli w trybie zwykłym z wyjatkiem przepisów dotyczących opracowywania programu kontroli i wystąpień pokontrolnych.W przypadku ujawnienia w postępowaniu uproszczonym okoliczności wskazujących na popełnienie wykroczeń lub spraw mających charakter przestępstwa kontrolę w dalszej części przeprowadza się w trybie zwykłym.

Kontrola przedsiębiorców, jednostek wykonawstwa geodezyjnego oraz jednostek organizacyjnych.

Kontrola działalności przedsiębiorcy, jednostki wykonawstwa geodezyjnego lub innej jednostki organizacyjnej działającej w zakresie wykonywania prac geodezyjnych i kartograficznych dotyczy przede wszystkim:

• zgłaszania prac geodezyjnych lub kartograficznych,
• przekazywania wyników tych prac do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego,
• przestrzegania przepisów dotyczących wykonywania samodzielnych funkcji w zakresie geodezji i kartografii,
• rzetelności wykonywania prac geodezyjnych lub kartograficznych;

Zadaniem kontroli jest sprawdzenie stosowania i przestrzegania przepisów w zakresie geodezji i kartografii przez osoby wykonujące samodzielne funkcje w geodezji i kartografii oraz przez inne jednostki organizacyjne. Konieczność kontroli wynika z potrzeby zbadania prawidłowości działania jednostki wykonawstwa geodezyjnego związanego np.z nierzetelnością w wykonywaniu prac geodezyjnych lub kartograficznych, niezgodnością wykonywania tych prac z przepisami i standardami technicznymi oraz z uwzględnieniem zażaleń i wniosków zainteresowanych. Zakres i sposób kontroli opracowuje się na zasadach wynikajacych z przepisów Ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców z uwzględnieniem możliwości wykorzystania zasad zawartych w ustawie o kontroli w administracji rządowej.

Plany kontroli na 2020, 2021, 2022, 2023 oraz 2024 rok.

Kontrole przeprowadzone przez LWINGiK w latach 2019, 2020, 2021, 2022 oraz 2023 rok.